员工手册是企业内部的人事制度管理规范，是企业员工了解企业设施、生产、纪律等事项的必备读物。
员工手册的制定主要依据两个方面，第一是劳动法，第二是物业管理特点。员工手册涵盖企业的各个方面，它是有效的管理工具，员工的行动指南。
“员工手册”是企业规章制度，用人单位的规章制度要具有法律效力，应当具备3个条件：
（1）规章制度的内容应具有合法性；
（2）制定和通过应经过民主程序；
（3）应向劳动者公示。
因此，将直接涉及员工切身利益的规章制度和重大事项决定公示或告知员工至关重要。
《劳动合同法》第四条规定：用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。
用人单位制定规章制度或员工手册的民主程序分为三个步骤：
第一步：职工代表大会或者全体职工讨论；
第二步：职工或职工代表提出修改完善方案或意见；
第三步：企业与工会或者职工代表平等协商确定最终文本。
关于如何公示、公示的方式及形式，法律上并没有明文的规定。司法实践中公示的方法有多种，包括培训法、发放签收法、会议传达法、局域网公示法、电子邮件发送法、公告栏法、规章制度作为劳动合同附件等。
以下是几种公示的法律风险防御注意点：
1、采用发放员工手册、员工手册考试、劳动合同约定、入职声明、将规章制度作为劳动合同附件、部门传阅并由职工签字等形式，不论何种形式，单位均应保留员工签字的相应凭证；
2、组织相关规章制度执行的培训，并保留通知员工参加培训的通知、培训的具体内容、员工参加培训的文件以及培训签到表；
3、如果公司想通过公告栏、企业内部的自动化办公系统进行公示的，必须确保每个员工都有独立的登录自动化办公系统的用户名和密码。并且，应当将规章制度在公示栏、自动化办公系统进行公示约定在双方的劳动合同中。
4、也可以通过为员工发送邮件等方式公示给劳动者，但一旦发生纠纷，除应对邮件发送情况进行公证外，该公示方式是否能得到仲裁或法院的认定亦有一定风险。
