立法动态（第95期）| 网络数据安全管理条例公布，明年起施行 最高法发布民法典侵权责任编解释

01

国务院总理李强日前签署国务院令，公布《网络数据安全管理条例》（以下简称《条例》），自2025年1月1日起施行。

《条例》旨在规范网络数据处理活动，保障网络数据安全，促进网络数据依法合理有效利用，保护个人、组织的合法权益，维护国家安全和公共利益。《条例》共9章64条，主要规定了以下内容。

一是提出网络数据安全管理总体要求和一般规定。

二是细化个人信息保护规定。

三是完善重要数据安全制度。

四是优化网络数据跨境安全管理规定。

五是明确网络平台服务提供者义务。

《条例》规定，国家网信部门负责统筹协调网络数据安全和相关监督管理工作。公安机关、国家安全机关依照有关法律、行政法规和本条例的规定，在各自职责范围内承担网络数据安全监督管理职责，依法防范和打击危害网络数据安全的违法犯罪活动。国家数据管理部门在具体承担数据管理工作中履行相应的网络数据安全职责。各地区、各部门对本地区、本部门工作中收集和产生的网络数据及网络数据安全负责。各有关主管部门承担本行业、本领域网络数据安全监督管理职责。

02

民法典施行后，最高人民法院为正确实施民法典，回应社会关切，结合审判实践中遇到的新情况新问题，制定了《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>侵权责任编的解释（一）》（法释〔2024〕12号，以下简称《解释》），于2024年9月26日正式发布，并自2024年9月27日起施行。

《解释》共计26条，除了第26条是关于施行时间及效力的规定外，其余25个条文都是针对具体问题作出的规定。

一是明确非法使被监护人脱离监护的侵权责任。

二是明确监护人责任，教唆、帮助侵权责任和教育机构责任的实体和程序规则。

三是明确用人单位责任的适用范围和劳务派遣关系中的侵权责任形态。

四是明确机动车交通事故责任的相关适用规则。

五是明确缺陷产品造成的产品自身损害（即产品自损）属于产品责任赔偿范围。

六是明确规定禁止饲养的烈性犬等危险动物致人损害不适用免责事由。

七是明确高空抛掷物、坠落物致害责任的实体和程序规则。

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现行有效 / 2024.09.26公布 / 2024.09.26施行